נולד בקנייב, אוקראינה (1899-1994), בשם יעקב שיפמן. עלה לישראל בשנת 1913. לאחר פעילות ב"הגנה", נסע בשנת 1921 ללונדון ללמוד שם הנדסה. לאחר סיום לימודיו עבד בסולל בונה, ואחר החל עוסק בתכנון ערים. בשנת 1929 מונה כמהנדס העיר תל-אביב, ונחשב כאבי "העיר הלבנה" - העיר שבנויה על יסודות סגנון הבאוהאוס. תכנון בתי ספר רבים בעיר תל אביב כמו: בית הספר בלפור, ביאליק ועוד.